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　　2026年3月5日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕。今年的国务院政府工作报告中，12处提及“保险”，贯穿民生保障、乡村振兴、风险防控等多个重点领域。一系列“新提法”既立足民生保障本源，又紧扣行业高质量发展方向，为当前处于转型期的保险行业划定清晰路径，也折射出我国社会保障体系不断完善的坚定步伐。22次提及“金融”，特别是在部署提振消费专项行动时，金融成为关键抓手之一。对比2025年政府工作报告中关于资本市场表述，本次政府工作报告延续了“深化资本市场投融资综合改革”表述，并将上一年“大力推动中长期资金入市”表述调整为“进一步健全中长期资金入市机制”。同时新增“完善投资者保护”表述。记者梳理发现，这是14年后，政府工作报告再次提及“投资者保护”。2012年政府工作报告曾提到“强化投资者回报和权益保护”。

　　此外，长护险也在激活一条全新的“银发经济”产业链。以广州为例，作为全国首批试点城市，广州自2017年启动长护险以来，在为失能老人家庭“托底”方面发挥了重要作用。广东省医疗保障局在“广东民声热线月底，广州市长护险参保人数已达1229.7万人；累计有超过13万名失能人员享受到长护险待遇，基金累计支出超51.8亿元。为支撑服务落地，目前广州已设有269家长护险定点医疗机构，覆盖医疗机构、养老机构、家庭服务机构等多种类型，可供失能家庭根据实际需求灵活选择。

　　在田利辉看来，这些提法精准击中了当前消费复苏的三大命门。第一，直击“不敢贷”的心理痛点。当前居民消费倾向偏低，重要原因是对未来收入预期不稳、对大额支出心存顾虑。扩大个人消费贷款贴息、提高贴息上限，实质上是政府为居民消费信心“买单”，降低即时消费的决策门槛。第二，破解“贷不到”的结构痛点。将服务业经营主体纳入贴息支持，正是从供给侧疏通消费堵点，解决新兴业态审批难、老年人消费受限、境外支付不畅等制度性障碍。第三，对冲“退坡期”的衔接痛点。新能源汽车购置税减免政策进入减半期，金融机构联合车企推出低息购车方案，信用卡分期贴息纳入政策范畴，实现了政策红利的平稳过渡。

　　南都湾财社记者了解到，去年，贷款贴息政策甫一出台，广东银行业机构便闻令而动，迅速优化服务流程，推动贴息红利直达企业与消费者。例如，有国有行广东省分行建立专班机制，并在手机银行布放“消费贷款财政贴息”专区，方便客户随时查询和办理。同时，开展全辖业务培训、制作贴息客户政策问答等，确保政策正确传导到网点一线，触达到广大客户。政策实施不到一个月，就累计新增财政贴息客户数超5800户，累计发放贴息贷款金额超1亿元。

　　不同之处在于，相较上一年，2026年政府工作报告删除了“加强战略性力量储备和稳市机制建设”。记者注意到，2025年12月中央经济工作会议召开，会议通稿相较上一年同样删除了“稳住股市楼市”表述。多家机构分析指出，此次会议未延续去年会议“稳住楼市股市”的表述，或意味着目前资本市场整体处于向好势头，因此单独提及“稳住股市”的必要性较去年有所下降；此外，此次会议提到了“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，“市场”一词或已经包含了“资本市场”。